山东寒亭经济开发区

• 龙力生物两项发明专利获授权 德州高新区企业创新再添新动能

  德州高新区重点企业龙力生物近日在自主创新领域取得重要突破，其研发的"一种高活性酶解木质素的制备方法"和"治疗痔疮的低聚木糖洗液"两项技术正式获得国家知识产权局发明专利授权。这一成果不仅标志着企业在生物质高值化利用和功能性健康产品开发方面实现技术跨越，更为当地招商引资工作提供了科技创新标杆案例，对推动区域生物经济高质量发展具有重要意义。 一、核心技术突破引领产业升级 此次获授权的酶解木质素制备技术，通过优化酶解工艺和纯化流程，将木质素生物活性提升至行业领先水平。该技术可广泛应用于环保材料、医药载体等领域，其产业化落地将有效解决传统木质素利用效率低、污染高的行业痛点。而低聚木糖洗液专利则创新性地将企业核心产品延伸至肛肠健康领域，通过科学配比实现抗炎与微生态调节双重功效，填补了国内植物基痔疮护理产品的技术空白。 二、知识产权体系构建竞争壁垒 龙力生物已建立覆盖原料提取、工艺优化到应用拓展的全链条专利网络。本次新增的两项专利使企业累计授权发明专利数量达到行业前列，其中酶解技术专利包含5项核心权利要求，低聚木糖洗液专利涵盖3种创新配方。这种系统化的知识产权布局，既保护了企业研发投入成果，也为后续产品进入医疗专业渠道构筑了技术护城河。 三、产学研协同创新成效显著 企业联合多家科研机构开展的"生物质组分分离与转化"重点课题取得系列突破，本次授权专利即源自该项目的阶段性成果。通过建立联合实验室和人才双向流动机制，已实现酶制剂固定化、多糖分子修饰等6项关键技术转化，相关技术指标经第三方检测均优于国家标准30%以上。 四、市场应用前景广阔 高活性木质素在可降解地膜领域的试用显示，其抗紫外线性能较传统产品提升50%，目前已与农业科技企业达成产业化合作协议。低聚木糖洗液完成临床前试验后，预计2024年进入专业医疗机构采购目录。企业规划投资建设专用生产线，达产后年产值可突破区域同类产品纪录。 五、区域创新生态持续优化 德州高新区通过设立专项扶持资金、建设生物制造中试基地等举措，已培育出包括龙力生物在内的多家国家级高新技术企业。本次专利成果的取得，将进一步强化当地在生物基材料、功能糖领域的产业集群优势，为打造京津冀生物经济示范区提供关键技术支撑。

  2025-09-04

• 【投资枣庄】2011年枣庄市政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。“十一五”时期工作回顾“十一五”时期是枣庄发展历程中极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施城市转型战略，拼搏进取，攻坚克难，实现了“三个翻番”、“三个优化”、“三个提前”、“三个跨越”，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。 经济总量实现“三个翻番”。2010年，预计全市GDP完成1390亿元，是2005年的2.2倍；地方财政收入完成76.7亿元，是2005年的2.7倍；全社会固定资产投资累计完成2645亿元，是“十五”时期的3.1倍，均实现了五年翻一番。 经济结构实现“三个优化”。预计三次产业比例由9.9∶63.8∶26.3调整为8.6∶60.4∶31。三产投资占规模以上投资比重为42%，比2005年提高15个百分点。地方财政收入占GDP比重、税收收入占地方财政收入比重分别为5.5%、78.9%，比“十五”末分别提高1个百分点、5.7个百分点。 民生指标实现“三个提前”。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17629元、6880元，社会消费品零售总额达到409.9亿元，均提前一年完成“十一五”规划目标。 发展后劲实现“三个跨越”。金融机构贷款余额728.7亿元，是2005年的3倍；新增存贷比169.5%，比2005年提高86.1个百分点，实现了资金流出地向资金流入地的转变。实际到账外资2.4亿美元，是2005年的2.4倍，总量由全省末位跃居第10位。投资过10亿元的在建大项目34个，是“十五”末的11倍多。 城市转型开创新局面。这五年，“一个战略、三大战役”取得重大突破，城市转型迈出了具有里程碑意义的一步。我市被国务院批准为资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展上升为国家战略，目前已获得中央、省扶持资金8.52亿元。煤化工发展取得决定性胜利，已建和在建煤化工项目总投资278.2亿元，是“十五”末的5.6倍，枣庄成为我国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工基地之一。文化旅游发展取得关键性胜利，台儿庄古城重现世人，二日游激活枣庄旅游，服务业迈入大发展时期。城市建设攻坚战拉开序幕，棚户区改造重塑城市面貌，BRT、“数字枣庄”开启同城化发展新时代，枣庄正由单一的矿区城市向功能完善的鲁南“门户城市”转变。 工业经济再创新优势。以煤化工为突破口推动产业转型，工业集群效应逐步显现。引进总投资131亿元的新能凤凰能源项目，一期投产达效；联想控股投资180亿元的百万吨烯烃及精细化工基地启动建设；国泰二期、鲁化醋酐、盛隆宏达等项目建成投产。旋窑水泥占全市水泥产能的73%。中小机床跻身中国产业集群品牌50强。2010年，预计规模以上工业增加值、利税、利润分别完成820亿元、350亿元和215亿元，分别是2005年的2.7倍、2.7倍和3.1倍。五年来，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高11.6个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高10.8个百分点，初步摆脱了对煤炭资源的过度依赖。 服务业发展跨入新阶段。成功走出文化旅游带动服务业发展的新路子，促进了服务业繁荣。2010年，旅游总收入83亿元，是2005年的3.6倍；宾馆旅店住宿量213.9万人，是2005年的10.8倍；枣庄成为全省百人以上团队、旅游专列来得最多的城市，由游客输出地变为游客输入地。中国优秀旅游城市创建成功，3A级以上景区达到15个，其中4A级景区8个；旅游及相关行业从业人员10万余人，是2005年的2倍多。2010年，预计三产增加值增长18%，三产投资增长33%，分别高于二产增幅7个百分点、17个百分点；服务业提供税收占地方税收比重为42.6%，比2005年提高10.5个百分点；引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家；开工建设五星级酒店10家，竣工3家。创造了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”，成为国内旅游发展的新模式。 新农村建设迈出新步伐。在全国率先推行农村土地使用产权制度改革，探索了富裕农民的新路径。试点合作社168家，规模经营土地11.9万亩，发放贷款5128万元。集体林权制度改革顺利推进，林地确权面积76万亩。2010年，粮食总产193万吨，实现“人均占有千斤粮”；农业标准化生产基地190万亩，市级以上农业龙头企业128家。累计发放种粮直补和农资、良种、农机补贴3.05亿元，对农民购买家电和汽车、摩托车补贴2.96亿元。完成南水北调截污导流、湖东堤治理、韩庄运河续建等项目建设，对136座中小型水库进行除险加固。村镇建设累计完成投资153.9亿元，是“十五”时期的3.1倍。建设农村住房14.6万户，改造危房3.5万户。新建标准化农家店1480个，基本实现村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网。 城市面貌凸显新变化。坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，打响城市建设攻坚战。棚户区改造全面启动，完成拆迁475.9万平方米。全民健身中心建成开放，市中新区初具规模。新城城中村搬迁基本完成，教育、医疗、商住等服务功能逐步完善，建成区面积达到8.3平方公里。枣庄成为全省第二个开通BRT的城市，“同诚卡”在公共领域推广应用。动车组经停枣庄，区（市）间实现一级以上公路连接。省级历史文化名城、园林城市创建成功，“江北水乡运河古城”成为城市新名片。五年来，城市基础设施投资114.6亿元，新城建设投资73亿元，交通建设投资172.1亿元，分别是“十五”期间的2.1倍、2.9倍、3.9倍，是枣庄城市建设投资最多、发展最快、变化最大的时期之一。 重点建设谱写新篇章。坚持打基础、谋长远，启动总投资300亿元的“一城、一库、一电、两院、四条路”九大基础建设，累计完成投资173.4亿元。台儿庄古城被确定为国家首个海峡两岸交流基地，荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、2010年山东旅游十佳景区之首。庄里水库、十电2×60万千瓦机组前期工作进展顺利，近期将获国家发改委核准。枣庄职业学院创建成功，鲁南煤化工工程技术研究院首批中试项目通过评审。台儿庄复线船闸、枣庄港竣工，运河枣庄段通航能力提升一倍；京沪高铁枣庄段建设实现“山东第 一、全线最优”，全市人民期盼多年的枣临铁路、枣临高速公路即将建成，枣庄成为鲁南地区的交通新枢纽。 生态建设取得新成绩。创新“一箱油”理念，实现了节能减排与经济发展的双赢。实施小水泥、小火电“全国第一爆”，淘汰落后水泥产能、关停小火电容量均居全省前列。代表山东省迎接国家淮河核查取得第一名，水污染防治经验被环保部总结为“枣庄模式”。生态市建设全面启动，治理塌陷地3.4万亩；新建国家级湿地公园2个；森林覆盖率提高到33%。预计万元GDP能耗和COD、二氧化硫排放量分别比2005年下降23%、19.1%、27.3%，全面完成“十一五”节能减排任务。 改革开放实现新突破。国有资产监管体制初步建立。深化预算管理制度改革，财政资金使用效益进一步提高。组建市商业银行，在全省首批设立农村合作银行，在全国首创“钢结构资产抵押贷款”模式。中国名牌、中国驰名商标、国家地理标志产品实现零的突破。2010年，民营经济纳税额是2005年的3.6倍。定点招商成效显著，实现与世界500强合作零的突破。“十一五”时期，引进过亿元项目152个，完成投资603亿元，分别是“十五”时期的2.7倍和3.2倍；浙江产业园入园项目总投资达到86.5亿元；完成进出口总额32.6亿美元。 民生得到新改善。每年努力办好100件惠民实事，人民群众在发展中享受到越来越多的实惠。累计新增城镇就业28.2万人，转移农村劳动力35.3万人；征缴各项社会保险费105.7亿元。城镇基本医疗保险覆盖率达到93.8%，新农合参合率达到99.4%，新农保覆盖率达到71.1%。城市、农村低保标准分别比2005年提高54%和100%。城乡教师工资基本实现统一标准发放，农村中小学办学条件明显改善，教育教学质量大幅提升。医药卫生体制改革稳步推进，社区卫生服务实现全覆盖。乡镇卫生院、文化站改建全面完成，1400个村级标准化卫生室、1260个农家书屋建成使用。柳琴戏、鲁班传说列入国家级非物质文化遗产名录。群众体育活动蓬勃开展，枣庄被命名为“全国健身秧歌城市”。成功承办十一届全运会跆拳道、女子足球比赛。低生育水平保持稳定，年均人口自然增长率为5‰。安全生产事故起数、死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创历史最好水平。北川援建任务圆满完成。其他各项事业都取得了新的成绩。 行政效能有了新提升。深入开展学习实践科学发展观活动，各级政府推动科学发展的能力进一步增强。建立抓落实的“三项制度”，政府执行力和公信力不断提升。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，累计办结人大代表建议、议案和政协委员提案2307件。创办“经济与文化发展讲坛”，普及应用电子政务。全面清理市级行政许可事项，取消行政事业性收费168项。强化经济责任审计，推行政务公开和效能监察，政府廉政建设取得新成效。 各位代表！五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的实践影响深远。有四点体会尤为深刻：一是选准了路子。面对煤炭资源逐步枯竭的严峻现实，我们把科学发展观与枣庄实际相结合，坚定不移地踏上城市转型之路，着力解决钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么保、如何绿色发展等问题，开辟了可持续发展的新空间。实践证明，“一个战略、三大战役”，是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路。二是抓住了机遇。在日趋激烈的区域竞争中，我们超前谋划，积极争取，把握住几次重要的发展机遇，办成了一批打基础、谋长远的大事，城市转型纳入国家战略，九大基础建设顺利实施，抢占了发展的先机。三是创新了理念。面对发展中的难题，我们提升理念，创新思路，坚持按市场经济规律办事，不拼基础拼理念，不拼套路拼招数，突破了制约瓶颈，创造了转型发展的枣庄经验、枣庄模式。四是强化了落实。把抓落实作为政府工作的“生命线”，靠制度管人管事，靠制度推动工作，用心用情干事业，夙兴夜寐抓落实，政府工作的效率明显提高。随着城市转型战略的深入实施，干部群众对城市发展的信心，从来没有像今天这样高涨；全市人民再创辉煌的期盼，从来没有像今天这样强烈。今天的枣庄，已站在一个新的起点上，处处呈现出勃勃生机。 各位代表！回顾过去的五年，枣庄的每一步发展、每一个变化，都离不开省委、省政府和市委的正确领导，离不开人大、政协和社会各界的监督支持，离不开全市人民团结一心、干事创业。在此，我代表市政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向解放军、武警驻枣官兵和中央、省驻枣单位，向在我市创业的投资者、建设者，向所有关心支持枣庄发展的港澳台同胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在：经济结构性矛盾比较突出，资源型产业比重依然较大，服务业发展水平有待提升；基础设施、人才技术支撑能力较弱，资源环境约束日益增强；城市功能尚不完善，中心城区建设亟待加快；城乡统筹发展的任务较为艰巨，农民持续增收难度加大；公共服务投入不足，促进就业、改善民生的任务尤为繁重；运用市场手段推进工作的办法还不够多，政府自身建设需要进一步加强等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。“十二五”时期发展的目标要求今后五年，枣庄处于城市转型的关键期，挑战与机遇并存。当前，世界经济发展的不确定因素依然较多，我国进入加快经济发展方式转变的攻坚期；枣庄作为老工业基地，转方式、调结构的任务尤为艰巨。但我们更要看到，枣庄的发展，一赢“天时”，作为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，将继续获得中央和省的政策、资金扶持；二占“地利”，京沪高铁今年6月开通运营，枣庄将进入高铁时代，更好地融入环渤海、长三角区域发展；三得“人和”，“十一五”打下的坚实基础，鼓舞了士气，振奋了精神，全市上下凝心聚力、心齐劲足。只要我们审时度势，科学把握，完全能够推动“十二五”实现更大发展。 “十二五”时期经济社会发展的主要预期目标是： 经济平稳较快发展。全市GDP年均增长11%，地方财政收入年均增长14%，全社会固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长17%。 产业结构进一步优化。三次产业比例调整为7∶54.5∶38.5，服务业增加值占GDP的比重每年提高1.5个百分点，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到90%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%。 人居环境明显改善。全面完成节能减排各项约束性指标，森林覆盖率达到35.5%。构建城乡一体、便捷高效的交通、信息网络，各组团基本实现同城化，城镇化率达到55%。 人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长12%、13%，居民消费价格指数稳定在4%左右。城乡社会保障体系基本实现全覆盖，教育、医疗、文化等公共服务体系更加完善。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在6.8‰以内。 实现上述目标，必须牢牢把握四个方面的基本要求： （一）在发展战略上，必须坚持以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，坚定不移地推进城市转型。继续打好“三大战役”，加快转型步伐。推动工业结构战略性调整，培植壮大八大工业集群，尽快把煤化工及精细化工产业做成主导、机械制造产业做成支柱、新型建材及水泥产业做成骨干、纺织服装产业做出品牌、农副产品加工产业做出特色、战略性新兴产业做大规模，抢占产业发展的制高点。坚持以文化旅游为突破口，推动服务业跨越发展，努力把枣庄打造成为文化保护传承的重要载体、国内外知名旅游目的地，较大幅度提高服务业在国民经济中的比重。围绕“江北水乡运河古城”城市品牌，加快城市功能转型，增强中心城区辐射带动能力，打造生态宜居家园，树立鲁南“门户城市”新形象。 （二）在发展路径上，必须正确处理舍与得的关系，增强可持续发展能力。转方式、调结构，必然面临舍与得的两难选择。敢舍是一种勇气，会得是一种智慧。自觉把市场作为“试金石”，舍一些落后产能，得更多产业结构调整空间；舍一些过剩产能，得更多新兴产业发展空间；舍一些资源产品，得更多接续产品发展空间；舍一些低端产品，得更多高端产品发展空间；舍一些普通项目的要素配置，得更多产业集群发展空间；舍一些眼前利益，得更多长远发展空间，努力探索一条具有枣庄特色的转型之路。 （三）在发展动力上，必须坚持创新求变，增创发展新优势。以改革的手段、开放的思维、创新的精神破解难题，推动发展。坚持向改革要动力，以“甘吃天下人不愿吃之苦，敢为天下人不敢为之为”的胆略，深化农村土地制度、国有企业、财税金融等领域的改革，构建有利于科学发展的体制机制。坚持向开放要动力，以海纳百川的胸怀，充分利用一切可以利用的资源，千方百计引项目、引资金、引人才、引技术，不断拓展发展空间。坚持向创新要动力，提升发展理念，增强自主创新能力，依靠科技进步、劳动者素质提高推动转型，赢得发展主动权。 （四）在发展目的上，必须始终把富民作为政府工作的出发点和落脚点，努力让全市人民得到更多实惠。万事民为先。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。城乡居民收入增长超过GDP增幅，是发展目的的回归。GDP增长再快，如果老百姓的收入不增加，强市而不富民，不能算是科学发展。各级政府必须坚持富民优先，多办富民惠民的实事、好事，把经济发展的成果更好地体现在城乡居民收入增长和生活改善上，不断提高人民群众的满意度和幸福感。2011年政府工作的目标任务2011年，是枣庄建市50周年，也是“十二五”开局之年。做好今年的工作，责任重大，意义深远。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长11%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长17%；进出口总额增长10%；实际利用外资增长10%；万元GDP能耗下降3.66%，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减5%、3%、4%和3.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%；城镇新增就业5万人以上。 一、调整结构稳增长 调整优化经济结构，既是城市转型的必然要求，也是全市经济平稳较快发展的根本保障。 （一）优先发展服务业。服务业是调结构的主攻方向。一是发展生产性服务业。加快鲁南铁水联运、银海医药物流、鲁南农产品物流中心等项目建设，打造区域性综合物流节点。抓好伦达商贸城、二手车交易中心、滕州机床市场等项目建设，推动专业市场群提档升级。积极发展金融保险、服务外包、信息通讯等服务业，提高为生产服务的能力。二是发展生活性服务业。在城市，打造7个特色商业街区，引进中高档百货、大型商贸集团和餐饮名店，鼓励旅游、文化娱乐、体育健身等休闲消费，规范物业、家政等便民服务，构建5至8分钟社区便民消费圈；在农村，实施万村千乡、农超对接工程，建设30家社区综合服务中心，发展200家日用品和农资连锁超市，建立300个村级“三农网络直销服务超市”，做好家电、建材下乡工作。三是抓好服务业载体建设。依托10个重点园区，扶持20家龙头企业，推进100个“四引、七个一”重点项目，促进服务业集聚化、特色化、网络化发展。鼓励资源型企业向服务业领域延伸，支持企业非核心业务分离，健全统计考核制度，形成服务业发展的良好环境。 （二）做强工业经济。工业是调结构的战略重点。一是改造提升现有优势产业，调整存量。搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套，加快联想百万吨烯烃及精细化工基地建设，推进神达化工、新能凤凰能源、辰龙创业基地等项目。依托鲁南煤化工工程技术研究院，推动产品向下游延伸，形成精细化工产业集群。发挥鲁机、威达、鑫泰、华源等骨干企业的作用，提升中高端数控机床研发能力，打造专业化、功能化数控机床制造基地，挺起枣庄制造业的“脊梁”。提高新型建材、纺织服装、农副产品加工等产业的集中度、关联度，促进集群化发展。鼓励枣矿集团发展精细化工、机械制造、文化旅游等非煤产业，在城市转型中发挥更大作用。二是培育战略性新兴产业，优化增量。以掌握核心技术为突破口，培育新能源、新材料、新医药、新信息等产业，推进昂立光伏、同兴汽车平台、远东农科、金封焊宝、日普电动车、神工锂电、三九药业等项目，尽快形成规模优势。三是引导产业内涵式发展，激活变量。加快工业化与信息化的融合，增强企业创新能力。推动优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业集团。引入现代管理理念，提高资产资本运作能力，造就一批有胆识、有见识、有学识的企业家。制定新一轮品牌建设规划，创建一批市场占有率大、产品附加值高的知名品牌。力争到“十二五”末，培育10家主营业务收入过百亿元的大企业集团，争创10个中国名牌、10个中国驰名商标。 （三）扎实推进新农村建设。推进农业现代化是调结构的一项重大任务。一是发展现代农业。稳定优质商品粮基地规模，提高农业综合生产能力。做大特色农产品基地，推动火樱桃、马铃薯、长红枣、石榴等特色农产品提质扩面。加快农业产业化、市场化、标准化、组织化进程，高效农业、设施农业面积分别新增15万亩、10万亩。推广畜牧水产规模化养殖，做好重大动植物疫病防控。完善粮油储备体系，保障菜篮子、米袋子供给。二是稳步推进农村改革。深化农村土地使用产权制度改革，规模经营面积扩大到25万亩。推进集体林权制度改革，林地确权面积新增82万亩。落实好各项强农惠农政策，加强农民负担监管。开展“阳光工程”培训、农村青年创业促进活动，全年转移农村劳动力6.2万人。三是改善农村生产生活条件。市级财政安排支农项目资金2.48亿元，比上年增长82.2%。加强水利基础设施建设，实施十字河、蟠龙河、城河等5条河道和12个小流域治理，推进庄里水库、胜利渠灌区节水续建、滨湖沿运涝洼地治理、岩马水库除险加固、周村水库扩容等工程。充分尊重农民意愿，稳妥推进农村住房建设，全年新建农村住房4万户，改造农村危房1万户。搞好农业综合开发，加强农村道路养护，解决8万农村人口的饮水安全问题，新建农村户用沼气池1.5万户，努力让广大农民过上更加舒适的生活。 （四）统筹区域协调发展。调整优化区域布局是调结构的重要内容。一是发展县域经济。围绕各组团定位，优化资源配置，实现优势互补、错位发展。扶持发展民营经济、特色镇村经济，增强县域经济活力。二是加强园区建设。充分发挥枣庄高新区、省级经济开发区、浙江产业园、台湾工业园的载体作用，引导项目向园区聚集。继续开展项目观摩活动，抓好50个市定转型项目建设。三是加快城镇化进程。搞好城镇建设与产业规划的衔接，积极培育9个省级中心镇和9个市级重点镇，完成200个农村社区建设。逐步解决农民工在劳动报酬、子女就学、社会保障等方面的问题，引导农民向城镇有序转移。 （五）深化改革开放。改革开放是调结构的动力和支撑。一是推进各项改革。继续抓好国有企业改革改制，盘活资产，激发活力。用好城市转型转移支付资金，发挥产业调整专项资金的导向作用。按照财权与事权相匹配的要求，理顺财税分配关系。二是强化金融支撑。创新金融产品，增加对“三农”、民生、中小企业等领域的信贷投放。推进企业上市，扶持10家企业开展股权托管交易，做好企业债券、城投债券发行工作。引进异地银行机构，发展小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融组织。三是提高对外开放水平。积极开展定点招商，组织好赴浙粤、港台、日韩等招商活动。探索境外上市、风险投资等形式，拓宽利用外资渠道。调整出口产品结构和贸易方式，鼓励企业“走出去”开发资源、承揽工程。四是促进对台交流合作。发挥海峡两岸交流基地的平台作用，加强与岛内社团、企业、学校、民间组织的联系，承办经贸文化论坛、工会论坛、青少年夏令营、龙舟邀请赛等系列活动。 二、推动绿色发展 积极发展低碳经济、循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （一）狠抓节能降耗。一是推进结构节能。严格执行能耗前置审批制度，强化对高耗能、高污染行业的源头控制。坚决淘汰落后产能，两年内关停所有水泥立窑生产线及小焦化、小钢铁、小造纸企业。注重利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源。二是推进管理节能。建立能耗科学调配制度，开展能耗指标交易试点和对标管理，保障重点产业发展需求。完善能耗直报和实时监测制度，强化对高耗能企业的用能监管。挖掘建筑、交通等领域节能潜力，倡导公共机构节能。三是推进技术节能。加快低碳技术研发和应用，实施余热余压利用、工业窑炉改造等“十大节能工程”。推广清洁生产，提高资源循环利用效率。 （二）加强环境保护。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决控制新污染源产生。抓好电厂脱硫脱硝、水泥粉尘治理，重点解决建筑扬尘、秸秆焚烧等问题，空气质量良好以上天数比上年增加10%。完善“防治用保管”水污染治理模式，实施城区河流生态景观改造。在10个乡镇开展农村环境综合整治试点，推进乡镇驻地和农村社区污水、垃圾分类处理，防止城镇污染向农村转移。落实总量减排目标，抓好造林绿化，改善生态环境，努力让每条河流都有鱼类稳定生长，让城里的孩子经常看到星星和月亮。 （三）节约集约利用资源。落实最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度，有序开发利用矿产资源。强化土地规划和年度计划管控，盘活存量，管好流量，保障合理用地需求。统筹城乡土地利用，抓好土地开发、整理、复垦，推进15万亩土地综合整治，实施9个采矿塌陷地及破损山体治理项目。 三、打好城市建设攻坚战 加快城市建设，是转型所需，更是民心所盼。以更大的决心、更大的气魄，努力让城市面貌实现脱胎换骨的变化。 （一）以科学规划引领城市发展。统筹调控各组团城区规划，科学编制城市空间发展战略规划、控制性详规和专项规划，提高规划的覆盖率和前瞻性，引导开发建设的方向、时序。建立专家评审、政府决策、依法审批、社会公示制度，促进规划编制的民主化、科学化、规范化。严肃查处违法建设，维护规划的刚性和权威性。 （二）以同城化推动中心城区建设。 老城做新。一是抓好保障性住房建设。市级财政安排3.5亿元用于保障性住房建设，比上年增长107.1%。高标准实施棚户区改造，不仅把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”，还把“城市建设”变“城市经济”，打造棚改样板区。全年拆迁355万平方米，建设405.1万平方米。开工经济适用房2000套，建设廉租房265套、公租房3600套。二是加快新区建设。推进鲁南水城枣庄老街商贸区、住宅区开发，搞好西沙河治理，加快市中西扩。推动峄城北连、薛城东拓，促进中心城区一体化发展。三是推进旧城改造。启动市南工业区改造，实施枣庄火车东站、三角花园周边商业化开发，加快燕山路及枣庄火车站区域改造。抓好35条背街小巷治理，新建16处城区小公园、小广场、小绿地。四是优化城区路网。建设枣庄客运中心及公交换乘枢纽，建成青檀北路、解放北路、胜利路三座公铁立交，推动十电铁路专用线搬迁。 新城做靓。一是运用市场化手段加快新城建设。对城中村搬迁腾空地进行科学规划，按照“控拆建拍”的模式经营城市资源，实现新城发展的良性循环。引进实力强、品位高的企业，投资开发集酒店、商场、写字楼等于一体的大型城市综合体。二是建设中心商务区。建成启用高铁站房，加快站前广场、商贸街区及周边山水景观建设，配套完善公交、客运、出租换乘中心，打造“城市客厅”。三是完善公共服务。建设市民中心，融图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、体育场馆等文体功能于一体，年内基本完成文化中心主体工程。开工建设新城高中，迁建市委党校，启用新城幼儿园、中医院、枣矿中心医院。四是推进基础设施建设。开工建设珠江路、淮河西路、六盘山路、海河西路等15条道路，完善配套管网。五是改善生态环境。启动龙潭公园、蟠龙河湿地体育公园建设，搞好新城周边山体绿化，打造城市绿带。 同城化发展。优化公交线路，筹建至峄城、台儿庄的BRT。新建西坛路，实施枣曹线改线。在旅游、医疗、手机支付等领域推广使用“同诚卡”，加快“数字枣庄”建设。加大对各组团城区供水、供热、供气等市政公用设施的投入，启动中心城区供水保障工程，新增供热面积100万平方米，置换天然气用户3万户。 （三）以高效管理提升城市形象。坚持责权利相统一，全面落实城市建设管理主体责任。推行街道及社区网格化、数字化管理试点，促进城市管理上水平。实施净化、亮化、绿化、美化工程，抓好城市出入口、城乡结合部治理，努力使城区更整洁、环境更优美。加强交通秩序综合整治，创建11条“管理示范街”，方便市民出行。

  2025-09-04

• 济南：多平台协同构建现代物流业发展新格局

  济南立足国家物流枢纽城市定位，以大布局、多平台建设为抓手推动现代物流业高质量发展。近年来，济南通过强化招商引资、整合资源要素，构建起覆盖冷链物流、跨境电商、城市配送等多领域的现代物流服务体系，有效提升了区域物流效率与产业竞争力。 一、构建多层次物流平台矩阵 济南聚焦现代物流业发展需求，系统推进专业物流平台建设，形成多元化、全覆盖的服务体系。在冷链物流领域，本地企业建成国际冷链物流信息平台，实现省内及省外部分城市网点铺设，通过温度监控、智能调度等技术提升生鲜农产品流通效率；跨境电子商务综合服务平台搭建网购保税进口通道，为外贸企业提供报关、仓储、配送一体化服务，助力拓展线上市场。同时，省会城市群经济圈物流公共信息平台功能持续完善，促进区域物流资源共享与协同；城市共同配送公共服务平台投入运营，成为省内首个聚焦物流及配送“最后一百米”的电子商务服务平台，通过整合末端配送资源，优化城市配送网络。 二、创新物流运营模式与资源整合 济南鼓励物流企业探索新型运营模式，通过资源整合提升服务覆盖面与效率。2015年成立的本地物流企业创新采用网络众筹与运力众包模式，打造“县镇通”直达配送产品，依托末端无盲点派送优势，实现省内中转与专线大车落货无缝对接，推动多品牌聚合运营，构建共生共赢的物流生态圈，目前已整合多地物流企业资源，并引入专业管理团队提升运营水平。此类模式创新为济南物流业发展提供了新路径，带动行业向集约化、网络化方向转型。 三、强化基础设施与枢纽功能 济南加快物流基础设施建设，夯实物流业发展硬件支撑。作为国家物流枢纽承载城市，济南推进国际陆港、铁路物流中心等重点项目建设，完善公铁联运、海铁联运等多式联运体系，提升货物集散与中转能力。同时，加强物流园区标准化建设，推动仓储、运输、配送等设施智能化升级，引入物联网、大数据等技术，实现货物追踪、库存管理等环节数字化，提高物流作业效率。基础设施的完善为济南打造区域物流中心奠定了坚实基础。 四、优化产业生态与政策保障 济南出台系列政策措施，为现代物流业发展提供保障。通过招商引资吸引优质物流企业落户，培育本土物流龙头企业，形成产业集聚效应；简化物流企业审批流程，降低制度性交易成本，推动物流与制造业、商贸业、农业深度融合，促进产业链供应链协同发展。此外，济南注重物流人才培养与引进，支持高校、职业院校与物流企业合作，培养专业技术人才，提升行业专业化水平，为物流业持续健康发展提供智力支持。 五、推动区域物流协同发展 济南发挥省会城市辐射带动作用，加强与周边城市的物流合作，推动省会城市群经济圈物流一体化发展。通过完善区域物流通道建设，优化货物运输路线，降低区域内物流成本；依托物流公共信息平台，实现区域内物流信息共享，提升物流协同效率。同时，济南积极融入国家物流网络，加强与京津冀、长三角等地区的物流联动，拓展物流服务半径，提升在全国物流格局中的地位。 六、发展智慧物流与数字化转型 济南推动物流业与数字技术深度融合，加快智慧物流发展。鼓励物流企业应用大数据、人工智能、区块链等技术，提升物流运营智能化水平，例如通过智能调度系统优化运输路线，利用无人机、无人车等设备提升末端配送效率。同时，支持物流信息平台建设，推动物流数据标准化，实现物流各环节数据互联互通，为物流企业提供精准的数据分析与决策支持，促进物流业向数字化、智能化转型。 七、提升冷链物流服务能力 济南聚焦冷链物流短板，加强冷链基础设施建设与技术创新。支持企业建设标准化冷库、购置冷藏运输车辆，完善冷链仓储与运输网络；推广应用温湿度监控、冷链追溯等技术，保障生鲜农产品、医药产品等在途质量安全。通过提升冷链物流服务能力，济南有效满足了居民消费升级与产业发展需求，促进了冷链相关产业的发展。 八、促进跨境物流便利化 济南依托跨境电子商务综合服务平台，推动跨境物流便利化。优化通关流程，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，提高跨境货物通关效率；加强与港口、机场的合作，拓展国际物流通道，为跨境电商企业提供海运、空运等多样化的物流选择；支持物流企业建立海外仓，提升跨境配送时效，降低企业物流成本，助力济南企业“走出去”拓展国际市场。 九、完善城市配送服务体系 济南针对城市配送“最后一公里”难题，完善城市共同配送服务体系。通过建设城市共同配送中心，整合多家企业的配送资源，实现货物集中存储与统一配送；推广新能源配送车辆，优化城市配送路线，减少交通拥堵与环境污染；发展社区配送站点、智能快件箱等末端配送设施，提升末端配送便利性。城市配送服务体系的完善，有效提升了城市物流效率，改善了居民生活服务体验。 十、加强物流标准化建设 济南推动物流标准化建设，提升行业规范化水平。制定与推广物流服务标准、技术标准、管理标准，规范物流企业运营行为；支持企业采用标准化的包装、仓储、运输设备，提高物流作业效率与安全性；加强物流标准宣传与培训，提升企业标准化意识，推动物流业向标准化、规范化方向发展。 十一、培育物流产业集群 济南通过政策引导与资源整合，培育物流产业集群。在物流园区内集聚仓储、运输、配送、信息服务等各类物流企业，形成产业协同效应；鼓励物流企业与制造业、商贸业企业合作，发展供应链物流，延伸物流服务链条；支持物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式做大做强，培育一批具有核心竞争力的物流企业集团，提升济南物流业的整体竞争力。 十二、推动绿色物流发展 济南注重物流业绿色发展，推广绿色物流技术与模式。鼓励企业使用新能源车辆、电动叉车等绿色运输设备，减少碳排放；推广绿色包装材料，减少包装废弃物；发展循环物流，推动货物包装回收与再利用；优化运输路线，提高装载率，降低运输能耗。绿色物流的发展，不仅降低了物流企业运营成本，也为济南生态文明建设作出了贡献。 十三、提升物流应急保障能力 济南加强物流应急保障体系建设，提升应对突发事件的能力。建立健全物流应急预案，明确应急物流组织架构、职责分工与响应流程；建设应急物流储备中心，储备必要的应急物资与运输设备；加强与物流企业、交通部门、应急管理部门的协调联动，形成应急物流保障合力。通过提升物流应急保障能力，济南有效应对了自然灾害、疫情等突发事件对物流供应链的冲击。 十四、深化物流与制造业融合 济南推动物流与制造业深度融合，发展制造业物流。鼓励物流企业为制造企业提供定制化物流服务，包括原材料采购物流、生产物流、成品销售物流等全链条物流服务；支持制造企业剥离物流业务，交由专业物流企业运营，提高物流效率与降低成本；推动物流企业与制造企业共享信息平台，实现生产与物流协同，提升产业链整体效率。 十五、加强物流人才队伍建设 济南重视物流人才队伍建设，为物流业发展提供人才支撑。支持高校、职业院校开设物流管理、物流工程等相关专业，培养专业物流人才；鼓励物流企业与高校开展产学研合作，建立实习实训基地，提升学生实践能力；引进国内外高端物流人才，给予人才政策支持，提升行业管理与技术水平；加强在职人员培训，提升物流从业人员的专业素质与技能水平。 十六、优化物流发展营商环境 济南持续优化物流发展营商环境，激发市场主体活力。深化“放管服”改革，简化物流企业注册、审批等流程，提高政务服务效率；清理规范物流领域涉企收费，降低物流企业经营成本；加强物流市场监管，维护公平竞争的市场秩序；建立健全物流企业信用体系，对守信企业给予政策支持，对失信企业进行联合惩戒。通过优化营商环境，济南吸引了更多物流企业投资兴业，为现代物流业发展注入了新活力。

  2025-09-04

• 青岛橡胶轮胎产业1-10月运行稳中有升 产销衔接保持高位

  今年以来，青岛橡胶轮胎产业持续深化招商引资工作，通过引进高端制造项目和智能化技术改造，推动行业高质量发展。最新数据显示，1-10月该市橡胶轮胎产业完成工业总产值1551.9亿元，同比增长6.0%，累计产销率达98.5%，整体运行呈现稳中向好态势。 一、工业总产值稳步增长 青岛橡胶轮胎产业1-10月工业总产值突破1550亿元，增速较去年同期提高1.2个百分点。从细分领域看，全钢子午胎、半钢子午胎产量分别增长8.3%和5.7%，特种轮胎出口量同比增长12.4%。重点企业通过设备升级和工艺创新，推动产能利用率提升至82%，高于全国行业平均水平。 二、产销衔接保持高效水平 尽管累计产销率同比微降0.2个百分点，但98.5%的数值仍处于行业领先区间。库存周转天数同比缩短1.8天，显示供应链效率持续优化。值得注意的是，新能源车专用轮胎销量同比激增34%，成为拉动产销平衡的新动能。 三、区域集群效应持续显现 青岛橡胶谷集聚了45家规模以上企业，形成从天然橡胶加工到轮胎制造的完整产业链。1-10月园区企业贡献了全市76%的行业产值，其中3家企业入选全球轮胎75强。配套建设的国家级检测中心为产品出口提供技术支撑，带动跨境电商销售额增长21%。 四、技术创新驱动转型升级 行业研发投入强度提升至2.9%，高于制造业平均水平。12家企业建成智能工厂，通过工业互联网实现全流程数字化管控。近期投产的绿色密炼生产线，使能耗降低18%，废料回收率提升至92%。 五、国际市场拓展成效显著 前十月轮胎出口额同比增长9.8%，对共建"一带一路"国家出口占比提升至43%。欧盟市场通过REACH认证企业新增5家，美洲市场雪地胎订单量创历史新高。 六、原材料波动带来成本压力 受国际天然橡胶价格影响，行业平均生产成本上升4.3%。部分企业通过套期保值锁定原料价格，同时加大合成橡胶应用比例至32%，有效缓解成本压力。 七、政策支持力度持续加大 青岛市出台专项政策，对智能改造项目给予最高20%的补贴。环保部门推行的"绿色制造"评价体系，已引导17家企业完成挥发性有机物治理设施升级。 八、未来发展趋势展望 随着新能源汽车配套需求释放和海外市场复苏，预计四季度行业将保持5%-7%的增速。多家企业计划扩建高性能轮胎产线，行业投资规模有望突破200亿元。

  2025-09-04

• 青岛新能源发电同比增长39.4% 绿色转型注入发展新动能

  青岛上半年能源生产与消费领域亮点纷呈，新能源发电实现显著突破，总量达8亿千瓦时，同比增长39.4%，占全市发电量比重提升至9.4%。招商引资带动下，一批新能源项目加快落地，传统能源发电占比持续回落，能源消费结构优化升级，高耗能行业新旧动能转换成效明显，为城市绿色低碳发展奠定坚实基础。 一、新能源发电多点突破，绿色电力结构持续优化 青岛新能源发电呈现多元发展态势，各细分领域均实现快速增长。其中，风力发电作为新能源主力，发电量达5.7亿千瓦时，同比增长34.9%，依托沿海区域丰富的风能资源，风电项目稳步推进，成为新能源增长的重要支撑。垃圾焚烧发电与生物质发电同样表现亮眼，分别实现发电量1.5亿千瓦时和0.8亿千瓦时，同比增幅达48.7%和58.2%，不仅有效提升了清洁能源供给能力，更通过资源循环利用推动了生态环境改善。随着新能源装机规模的扩大和技术水平的提升，青岛新能源发电占比同比提升2.9个百分点，绿色电力结构持续优化，为能源系统低碳转型提供了有力支撑。 二、传统发电占比回落，能源结构加速向清洁化调整 与新能源发电的高速增长形成对比，青岛传统发电领域呈现明显回落态势。上半年传统发电累计量为77亿千瓦时，同比下降5.7%，增速较新能源发电低45.1个百分点。其中，燃煤发电作为传统能源主力，发电量70.1亿千瓦时，同比下降10%，反映出青岛在压减化石能源消费、推动能源结构清洁化方面的积极成效。尽管燃油发电同比增长14.8%，达4亿千瓦时，但因其在传统发电中占比相对较小，未能改变传统能源整体回落趋势。传统发电占比的持续下降，与新能源发电占比的提升形成互补，共同推动青岛能源结构向绿色、低碳方向加速调整。 三、能源消费绿色转型，清洁能源应用范围不断扩大 青岛能源消费领域同步呈现积极变化，清洁能源消费占比持续提升，能耗强度稳步下降。上半年，规模以上工业综合能源消费量为750.6万吨标准煤，其增幅较一季度回落4.9个百分点，工业用能效率不断提高。清洁能源消费中，天然气表现尤为突出，累计消耗量达2.6亿立方米，同比增长23%，广泛应用于工业生产、城市供暖等领域，有效替代了部分燃煤消费。同时，工业用电需求保持稳定增长，全市工业用电量达106.3亿千瓦时，同比增长9.5%，在用电规模扩大的背景下，清洁能源发电占比的提升进一步降低了电力消费的碳排放强度，能源消费绿色转型步伐加快。 四、高耗能行业动能转换，新旧更替推动产业升级 高耗能行业作为能源消费重点领域，新旧动能转换成效显著，为青岛能源结构优化提供了产业支撑。上半年，六大高耗能行业综合能源消费量589.5万吨标准煤，同比增长2.3%，增幅较一季度回落6.3个百分点，能耗增速得到有效控制。通过技术创新和产业升级，一批具备高技术、低能耗、高效益特点的新产品、新技术逐步站稳市场，推动高耗能行业向绿色化、智能化转型。同时，一批耗能高、效益低、成长潜力差的企业有序退出市场，行业整体质量和效益得到提升。高耗能行业的动能转换，不仅降低了能源消费强度，更促进了产业结构向高端化、低碳化升级，为青岛经济高质量发展注入新动能。 青岛在能源生产与消费领域的一系列积极变化，体现了城市在推进绿色低碳发展、加快新旧动能转换方面的坚定决心和显著成效。随着新能源项目的持续推进、能源结构的不断优化以及产业升级的深入实施，青岛将进一步夯实绿色发展基础，为实现经济社会可持续发展提供有力保障。

  2025-09-04

• 高青县推行"合并受理"服务优化营商环境助力招商引资

  高青县近年来通过深化行政审批制度改革，创新推出"合并受理"服务模式，显著提升政务服务效率，为当地招商引资和营商环境优化注入新动能。这一改革举措通过整合部门资源、简化办事流程，实现了企业群众办事"只进一扇门""最多跑一次"的目标，有效激发了市场主体活力。 一、改革背景与核心理念 为破解企业群众办事多头跑、反复跑难题，高青县聚焦市场主体设立过程中的堵点痛点，打破传统部门壁垒，将涉及多部门的审批事项整合为"一件事"。改革以"减环节、减材料、减时限"为目标，通过建立跨部门协同机制，推动审批服务从"物理集中"向"化学融合"转变。 二、主要创新举措 1. 建立"一窗通办"服务机制。将原先分散在市场监管、食品药品监管等部门的窗口整合为综合受理窗口，申请人只需提交一套材料即可完成多个许可事项的申请。 2. 推行"证照联办"审批模式。对餐饮、零售等高频事项实行营业执照与经营许可证同步受理、并联审批，审批时限平均压缩60%以上。 3. 开发智能预审系统。运用信息化手段实现材料电子化流转，通过数据共享减少重复提交，申报材料精简比例达45%。 三、实施成效评估 改革实施后，市场主体设立时间由原来的平均5个工作日缩短至2个工作日，群众办事跑动次数减少80%以上。以餐饮行业为例，经营者现在只需到政务服务中心一次，即可同时办结工商登记和食品经营许可手续。 四、配套保障措施 1. 建立标准化服务指南。编制统一的办事流程图和材料清单，通过线上线下多渠道公开。 2. 组建专业帮办队伍。提供从咨询指导到材料准备的全程服务，确保改革措施落地见效。 3. 完善监督评价机制。引入第三方评估机构，定期收集企业群众意见建议，持续优化服务流程。 五、未来发展规划 高青县将继续扩大"合并受理"覆盖范围，计划将更多涉企审批事项纳入改革范畴。同时加快推进数字化转型，探索"智能审批"新模式，着力打造手续最简、成本最低、效率最优的政务服务环境，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-04

• 东营市深化两化融合战略 政企携手推进"互联网+"专项行动

  在加快数字化转型的背景下，东营市通过招商引资引入重大合作项目，推动信息化与工业化深度融合。2024年，当地相关部门与通信企业签署战略协议，计划投入专项资金支持区域数字经济发展，标志着东营市在构建新型基础设施体系方面迈出关键一步。 一、战略合作框架的核心内容 此次签署的协议明确，合作方将围绕工业互联网、云计算、大数据等前沿领域开展深度合作。重点包括建设覆盖石油化工、高端装备等主导产业的数字化平台，打造不少于30个智能制造示范项目。协议特别强调构建安全可控的网络基础设施，为东营市企业提供不低于99.99%的网络可靠性保障。 二、专项资金的实施路径 2亿元专项资金将分阶段投入三个方向：40%用于企业上云改造补贴，30%支持园区5G专网建设，剩余30%定向扶持中小微企业数字化升级。首批资金已启动"春苗计划"，预计年内可惠及200家以上规上工业企业。技术层面将采用"云网融合"架构，实现计算资源与网络资源的智能化调度。 三、区域产业升级的具体举措 针对东营市石化产业集聚特点，合作方将建立能源行业工业互联网标识解析二级节点。同步推进的还有智能工厂建设标准制定工作，计划在3年内形成可复制的数字化转型方案。在县区层面，首批选取3个省级开发区作为试点，开展边缘计算节点部署。 四、长效保障机制的建立 为确保项目可持续推进，双方成立了由技术专家和行业代表组成的监督委员会，建立季度联席会议制度。在人才培养方面，将联合高校开设定向培训班，五年内计划培养1500名复合型数字技术人才。安全防护体系则采用"三级等保+动态监测"的双重机制。 此次合作通过政企协同模式，不仅强化了东营市数字基础设施的支撑能力，更为传统工业城市转型升级提供了可借鉴的实施路径。随着专项资金的逐步落地，东营市有望在智能制造和数字经济领域形成新的竞争优势。

  2025-09-04

• 防城港东兴市"互联网+边贸+金融"模式激活跨境产业新动能

  在深化沿边开放与数字经济发展的双重机遇下，防城港市通过招商引资引入战略合作资源，推动"互联网+互市贸易+金融"创新实践。东兴市作为试点核心区，联合多家金融机构与科技企业构建跨境贸易全链条服务体系，为边境地区产业转型升级提供可复制的经验样本。 一、政策引领构建边贸创新生态 防城港市积极落实国家关于沿边开发开放的战略部署，以国务院推广的东兴市边贸结算创新经验为基础，将互市贸易改革纳入开放型经济新体制试点。通过出台配套政策，建立跨境电子商务综合试验区，推动传统边贸向数字化、集约化转型。 二、金融科技破解跨境结算瓶颈 合作企业依托跨境人民币支付资质，搭建集线上支付、外汇结算、现钞兑换于一体的数字化平台。该平台整合银行通道与第三方支付技术，实现互市贸易资金流与货物流的实时匹配，解决传统现金交易效率低、风险高等问题。据公开信息显示，类似模式已在云南、黑龙江等沿边省份推广应用。 三、产业融合培育新增长极 项目通过"电商平台+互市贸易+供应链金融"的三维联动，带动边境地区特色农产品、轻工品等商品类目线上化。金融机构提供基于贸易数据的信用评估服务，使边民合作社、中小商户获得便捷融资支持，形成"贸易-数据-信贷"良性循环。 四、区域协同扩大开放效应 防城港市与越南广宁省建立跨境合作机制，推动互市贸易区与东盟市场标准对接。试点经验已纳入中国-东盟信息港建设框架，未来将通过数字口岸、智能物流等基础设施建设，进一步提升中越边境贸易便利化水平。 此次转型升级标志着边境贸易从传统地缘优势向数字竞争力的转变。防城港市通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，为全国沿边地区探索"小而美"的跨境经济合作模式提供实践参考，助力"一带一路"倡议在边境地区的纵深发展。

  2025-09-04

• 红岛经济区总工会举办第四期“每季一讲”工会干部培训

  2015年，红岛经济区总工会举办第四期“每季一讲”工会干部培训，旨在提升基层工会工作者业务能力与综合素养。随着区域招商引资工作深入推进，入区企业、产业园区及职工数量迎来增长高峰，工会组织在保障开发建设稳步推进、协调劳动关系中的作用愈发关键，此次培训为服务区域发展大局筑牢基层基础。 一、立足区域发展需求，夯实工会工作根基 红岛经济区作为地方开发建设的重点区域，近年来通过优化营商环境、强化政策支持，招商引资成效显著，各类企业、园区加速集聚，职工队伍不断壮大。在此背景下，工会组织作为联系服务职工的桥梁纽带，其职能作用的有效发挥直接关系到区域劳动关系和谐稳定与开发建设顺利推进。面对新形势新任务，基层工会干部在组织建设、民主管理、权益维护等方面的能力亟待提升。红岛经济区总工会以问题为导向，将工会干部教育培训作为加强基层基础建设的重要抓手，通过常态化开展“每季一讲”活动，系统提升干部队伍业务水平，为工会工作适应区域发展需求提供人才保障。 二、聚焦核心业务能力，优化培训内容体系 本次培训紧扣基层工会工作实际需求，邀请市总工会相关部门业务骨干围绕工会基层组织建设、民主管理两大核心主题开展授课。在工会基层组织建设方面，课程内容涵盖基层工会组建规范、会员发展与管理、工会经费使用管理等实务操作要点，针对新建企业工会组建难、小微企业工会作用发挥不充分等问题进行专题讲解；在民主管理领域，重点解读职代会制度规范、厂务公开操作流程、集体协商机制建设等内容，结合典型案例阐述如何通过民主管理激发职工参与企业发展的积极性。培训内容既立足政策法规解读，又注重实践经验分享，形成“理论+案例+实操”的立体化课程体系，确保参训人员听得懂、学得会、用得上。 三、创新培训方式方法，提升学习实效 为增强培训的针对性和实效性，红岛经济区总工会在“每季一讲”活动中持续创新方式方法，本次培训延续“请进来”的授课模式，依托市总工会专业师资力量，将政策理论与实践经验“送上门”。培训过程中，授课人员采用互动式教学，通过现场提问、案例分析、分组讨论等形式，引导参训人员结合自身工作实际分享经验、交流困惑。针对基层工会干部普遍关注的“如何在新业态企业中建立工会组织”“如何有效开展职工维权服务”等问题，授课人员逐一进行解答，帮助参训人员理清工作思路、掌握工作方法。半天的培训紧凑高效，既有政策高度，又有实践深度，有效提升了学习的吸引力和感染力。 四、强化参训人员反馈，凝聚工作共识 来自红岛经济区机关、企事业单位工会的众多基层工会工作者参加了本次培训。参训人员普遍认为，培训内容紧密结合当前工会工作重点难点，具有很强的针对性和指导性，特别是对基层工会组织规范化建设、民主管理机制落地等实务操作的讲解，为日常工作提供了清晰指引。有参训人员表示，通过培训进一步明确了工会干部的职责定位，掌握了开展职工思想引领、权益维护的有效路径，将把所学知识运用到实际工作中，更好地服务职工、凝聚职工。培训结束后，区总工会收集整理了参训人员的意见建议，为后续优化“每季一讲”课程设置、提升培训质量提供了参考。 五、深化“每季一讲”品牌，构建长效培训机制 “每季一讲”是红岛经济区总工会加强工会干部队伍建设的常态化工作机制，自活动开展以来，已连续举办四期培训，累计覆盖全区数百名基层工会工作者。该机制坚持“走出去”与“请进来”相结合，除邀请上级工会专家授课外，还组织工会干部赴先进地区学习考察，借鉴工会工作创新经验。通过系统化、常态化的培训，红岛经济区工会干部队伍的业务素质和履职能力得到持续提升，为工会组织有效履行“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”基本职责奠定了坚实基础。区总工会表示，将继续围绕区域发展中心任务，聚焦工会主责主业，不断优化“每季一讲”培训内容和形式，推动全区工会工作迈上新台阶。 六、服务区域发展大局，彰显工会组织担当 红岛经济区总工会始终将工会工作与区域发展紧密结合，围绕蓝色高新区和科技人文生态新城建设目标，找准工会工作切入点和着力点。通过加强工会干部培训，引导工会组织在服务企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面主动作为：在企业层面，推动工会与企业行政建立沟通协商机制，助力企业解决生产经营中的实际问题；在职工层面，开展技能培训、困难帮扶、文体活动等服务，提升职工归属感和幸福感；在社会层面，参与劳动关系矛盾调处，防范化解风险隐患，为区域开发建设营造和谐稳定环境。此次“每季一讲”培训的举办，既是工会系统加强自身建设的具体举措，也是服务区域发展大局的责任担当，将进一步推动工会组织在红岛经济区高质量发展中发挥更大作用。

  2025-09-04

• 济南历下以项目引擎激发经济活力 构建品质城区新高地

  面对城市更新与经济转型升级的双重挑战，历下区以重点项目为支点撬动全域发展势能，通过优化招商策略、强化载体建设与精细服务保障，不断塑造现代化城区核心竞争力。上半年，区域经济韧性增强，新质生产力加快培育，高质量发展路径愈发清晰。 一、高位统筹战略布局，重大项目集聚发展势能 历下区将项目建设作为驱动区域经济转型升级的核心抓手，深度融入省市发展战略。围绕济南中央商务区、长岭山生物医药产业园等市级重点板块，系统谋划产业图谱，引导资源向高端商务、现代金融、数字科技及生物医药等前沿领域集中。全区建立“要素跟着项目走”保障机制，在土地供应、审批流程、融资渠道方面集成创新，为济南人力资本产业园、中电济南数字科技产业基地等一批标杆项目顺利落地扫清障碍。如文化路街道片区深度整合山东师范大学等科教资源，推动山东人工智能科技园建设提速，促教育链、人才链与产业链有机衔接。 二、创新机制压实责任，项目全周期闭环护航 全面推广“项目长包联制”，构建“班子成员牵头+多级协同”的责任链。历下区建立重点任务“红黄蓝”动态预警体系，由主要负责同志定期调度化解堵点。在千佛山片区城市更新、明府城保护提升等关键项目中，项目负责人直接进驻一线，联合住建、规划、市政等职能部门组建攻坚组，实现燕玺台、恒大帝景商住综合体的提速交付。人力资源服务产业园项目从征迁到基础施工仅用四个月，山师北街创新载体突破空间制约快速推进主体建设，均体现“问题即报即处”机制效能。 三、招商引资精准发力，开放平台释放磁吸效应 历下区深度构建“政企研金”协同招商网络，聚焦产业链薄弱环节实施靶向招引。依托济南科金大厦、明湖信创产业园等特色载体，引入人工智能算法平台、生物检测试剂研发中心等17个高成长项目，超额完成年度目标近40%。创新“投资服务大使”制度，为新落户企业提供政策适配、人才安居、知识产权保护等定制化服务包。设立企业诉求直通车平台，对破坏营商环境行为实施联合惩戒，近三年涉企投诉解决率达98%。 四、存量空间迭代升级，楼宇经济激发乘数效应 面对建成区土地瓶颈，历下区在“立体发展”上创新突破。启动“亿元楼宇培育计划”，以泉城路、解放路沿线高端楼宇群为重点，通过改造硬件设施、引入智慧管理系统提升运营品质。文化路街道率先试行“楼长负责制”，在科技金融大厦等载体集成税务、社保自助服务终端，配套共享会议中心、人才公寓等设施。该片区楼宇单位面积经济产出年增长15%，吸引跨国公司区域总部、创投基金等密集进驻。 五、品质城区双向赋能，全域协同共享发展红利 重点项目牵引促进“产城人”深度互融。历下区在洪山溪综合治理、和平路社区适老化改造中植入绿色低碳理念，结合明府城文商旅融合示范区打造“15分钟品质生活圈”。山师东路等街区引入“一体化管养”模式，整合环卫、绿化、设施维护流程提升城区质感。人力资源产业园等新载体同步配套人才公园、社区食堂，形成职住平衡新样板。2024年该区高新技术产业投资增速突破25%，新登记市场主体密度位居山东省前列。 未来，历下区将立足济南国家中心城市定位，深化产业载体平台建设与制度创新双轮驱动，围绕科技创新、绿色低碳等领域继续布局标志性项目，全面提升城区能级与核心竞争力。

  2025-09-04

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